不过，在民航增长需求旺盛的背景下，通过控制总量的“补短板”方式来解决航班延误问题，依然显得捉襟见肘。目前，中国能够用于民用大型航空器通行的空域不到20%，这与美国的情况正好相反。现行的军方主导、条块分割、固态使用、静态管理的空域管理模式，严重制约着我国民航业的发展，每年的航班量都在以10%的速度增长，而航路资源就那么多，数量激增的飞机都要行驶，就必然产生拥堵。

近年来不断提速的高铁成为了“中国速度”的象征，但理论上应该比高铁更快的民航却“拖了后腿”。根据美国航空数据网站FlightStats对全世界188座机场进行的出港准点率统计，在2015年，中国有4座机场进入全球倒数前五的行列。综合来看，中国机场在出港准点率这一项指标上位列全球倒数第一。

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